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基本保障 持续惠民
搬迁是手段，脱贫是目的。
该县立足县情实际，充分发挥光伏扶贫和特色农业优势，针对建档立卡贫困人口多是老弱病残的结构特征，因地制宜，坚持从群众亟需解决的问题入手，严格落实各项惠民政策，强化服务管理，着力提升群众满意度。
在县城安置区，依托康保经济开发区的乾信牧业、嘉康农业等20家企业，为搬迁到安置区的百姓提供1700多个就业岗位，打造三公里就业服务圈；在张纪特色小镇集中安置区，配套建设了品冠设施农业、老嘎苦菜园区等农业园区，可提供常年和季节性务工岗位360多个；在乡镇50户以上的集中安置点，集中发展设施蔬菜、养殖大棚、长尾鸡养殖等特色产业小区，满足搬迁群众就业需求。
“今天，帮扶干部给我讲解了医疗报销政策，我给大家讲讲”“昨天，帮扶干部跟我讨论了养殖技术”等等，成了群众街头巷尾热议的“话题”。近两年来，康保县各级帮扶责任人累计开展政策宣传8500多场次，代办事项12000多个，解决群众实际困难10000多个，做到各项举措到一线、进农户、落到地。
回望来路，康保县认真落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委、市委部署要求，聚焦“六个精准”全面发力，以转变作风为突破口，聚焦“两不愁三保障”，精准施策出实招，用心服务见实效，充分发挥“小红帽”“黄马甲”“白大褂”三支脱贫攻坚主力军作用，创建“大喇叭”“公开栏”“二维码”三大便民平台，以到户到人的精准服务、实实在在的惠民举措，为强化乡村治理、提升服务水平提供了有益探索……
为强化后续保障，康保县还按照“四个不脱”要求，研究制定了《康保县构建稳定脱贫防止返贫长效机制实施意见》，建立健全稳定脱贫长效机制。
在健康扶贫方面。城乡居民基本医疗保险建档立卡贫困户参保率达到100%，个人缴费部分由财政全额支出。2018年以来，全县通过三重保障共计为43849人次建档立卡贫困人口报销住院费用2.79亿元，为57521人次建档立卡贫困人口报销门诊特殊病费用2447.45万元。组织开展“大走访、大宣传、大服务”活动4次，免费体检和治疗43349人次，办理慢病本24483本。通过大A置顶的方式将签约医生手机号存入贫困户手机，方便群众一键呼叫，解决了子女在外，留守老人看病难题。同时，组建家庭医生服务队33支，签约服务15.8万人，将25种大病患者2004人纳入定点医院跟踪管理。
教育扶贫方面。全面落实“全面改薄”和“对口援建”政策，累计投资7507万元实施了朝阳希望小学、第三中学综合楼新建，东关小学迁建等工程，有效提升了教育基础设施水平。精准落实“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等教育扶贫政策，享受政策学生达49306人次。逐一核查义务教育阶段学生就读情况，建立台账、跟踪管理，实现了义务教育阶段学生零辍学目标。
社保兜底方面。严格落实社会救助各项政策，确保农村特殊困难群体社会救助全纳入。目前，全县农村低保人数达到21786户27023人，低保保障率提高到11.88%，保障标准提高到每人每年4440元，农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6000元，实现了应保尽保、动态管理。加大临时救助、残疾人救助等保障性扶贫措施，两年共发放临时救助金21745人次1969万元、困难残疾人生活补贴13035人次911万元、重度残疾人护理补贴8680人次562万元。
一个个现实难题、一个个心里“疙瘩”逐一得到解决和化解，桩桩实事架起了密切党群关系的“连心桥”，谱写了一曲响亮的脱贫之歌。（记者宋锦丰 通讯员韩建国）
