康保：牵住基层党建“牛鼻子” 走出乡村振兴“新路子”

河北新闻网讯（河北日报记者王雪威 通讯员韩建国）近年来，张家口市康保县高度重视乡村振兴工作，充分发挥党建引领作用，着力将组织优势转化为发展优势，推动乡村振兴工作不断取得新成效，全面激活了农村融合发展新活力，开拓了基层党建工作新局面，走出了一条基层党建引领乡村振兴的新路径。

图为康保县充分发挥资源优势，发展风光“铁杆庄稼”产业。韩建国摄

“党建+基层组织”，筑牢乡村振兴“桥头堡”

乡村振兴，党员先行。康保县共有党员14872名，其中农村党员8967名。该县全面推行“三定两有一经常”模式，既定目标、定岗位、定职责，有组织、有经费，经常活动，探索农村党员高质量发挥作用的有效路径，与群众一起动起来、干起来，农村党员成为乡村振兴的“领头雁”。

该县积极组织“两委”干部开展谈心谈话、专题培训等七项重点工作，全力做好换届“后半篇”文章，结合党史学习教育，组织乡村干部深入开展“百姓说事、干部解题”“欢乐一家人”等活动，积极探索党建引领集中安置区后续管理服务的新路径，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。同时，该县创新基层党建工作思路，在全市率先创建“智慧党建”信息管理平台。该平台建成了一套对内对外的数字化基层党建工作档案库，可方便了解县、乡、村三级党建工作开展情况和工作成效，实现了党建工作的信息化、管理工作的便捷化，监督工作的高效化，推动了党建工作整体上档升级。

图为康保县新建的全民冰雪体育综合体，积极推广冰雪运动项目。刘雅轩摄

“党建+项目建设”，让乡村振兴“产业强”

产业兴则百业兴，产业强则百业强。该县出台了《促进重点产业发展扶持办法》《招商引资奖励办法》《推动返乡入乡创业的若干措施》，围绕新能源、绿色农牧等6个领域，谋划招商引资项目61个，签约14个，在北京成功举办招商发布会暨重点产业项目签约仪式，为全县经济社会发展注入强劲动力。今年该县深入开展“项目建设提速年”活动，计划实施重点项目94个，总投资295亿元，年计划投资81亿元，主动融入京张体育文化旅游带战略，深挖草地、湿地、冰雪、文化等资源潜力，与中国马业协会合作，投资2.5亿元建设康巴诺尔国际马术中心，打造集马匹繁育保育、马术培训、马匹交易、高端马赛和马主题旅居为一体的国家级现代马产业示范区。

该县依托康巴诺尔国家湿地公园，打造户外滑冰基地和踏雪大道，计划筹办马球赛、青年马大赛、草原国际马拉松、遗鸥保护摄影周等文旅活动，着力打造京张体育文化旅游带重要节点和精品赛事。加速发展可再生能源产业，抢抓张家口建设国家级可再生能源示范区机遇，加快可再生能源产业全链条开发，确保华能等4家企业145万千瓦风光电项目建成并网，并网总规模达到525万千瓦；力争中智天工165万千瓦风光电和6万千瓦制氢项目开工建设；加快4万千瓦善能生物质热电联产二期项目手续办理，进一步完善风、光、氢、生物质能“四位一体”新能源体系。

图为康保县全面推进农业结构调整，发展中草药种植特色产业。韩建国摄

“党建+乡村风貌”，让乡村振兴“乡村美”

该县坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴的有力抓手。全县采取“拆、清、建、改、提、管”六种模式进行整治提升，拆除破烂危房和残垣断壁2万多处、清运垃圾70多万立方米，改造户厕、公厕7087座，完成补栽补种树苗18.3万株，彻底消除“视觉贫困”。

同时，该县易地新建、联村并建和就地整治，“空心村”治理任务全部完成，顺利通过省级验收。今年该县持续扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，优化村庄布局，聚焦农村闲置宅基地盘活利用，实施村庄划片治理，提高宅基地节约有效利用水平，全面提升农村人居环境质量，年内创建7个美丽乡村。此外该县还健全自治、德治、法治相融合的基层治理体系，坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，通过常态化开展“最美庭院”“最美公益岗”等评选活动，彻底改善农村环境卫生面貌。

图为康保县哈咇嘎乡打造的新时代美丽乡村——沙院村。 韩建国摄

“党建＋特色产业”，让乡村振兴“百姓富”

康保县创新资产收益“三全”模式，实现有劳动能力的群众家门口全就业、农村环卫保洁全覆盖、农村集体收入全增加。每年将1.07亿元的光伏收益和1041万元的龙头企业合作经营收益作为村集体经济收入，用于1.6万个农村公益岗工资和村集体收入，带动农户依靠双手实现就业增收。

对全县所有农户摸排登记，按照劳动能力、劳动意愿、劳动特长分类建立台账，通过“康保县智能就业服务系统”，实现企业用工和农民就业双向选择。围绕全县“一县一业、一县一品”布局，坚持生态优先、绿色发展，以30万亩中药材种植基地为基础，以培育加工企业为关键，以道地中药材为重点，加快生科技中药制剂和国药集团中药饮片、制剂项目签约落地，加快推进中药材产业发展，打造康保道地中药材品牌。培育壮大特色种养、乡村旅游、休闲农业等新业态，建设1.6万吨农产品产地仓储冷链物流设施，全产业链拓展农业增值增效空间，促进一二三产融合发展。擦亮特色品牌，做好农副产品“地理标志”的开发与保护，叫响“康巴诺尔”特色品牌，同步大力发展农村电商和产销体系，有效提升农产品知名度和市场化率。